據《勞動報》報道，過去，你想開家便利店必須要辦5張證交42份材料，如今在浦東，你只需辦1張證交12份材料。昨日，浦東新區舉行了“一業一證”改革發布會暨首批頒證儀式，市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮頒發了首批便利店、體育健身場所、賓館行業綜合許可證。
據悉，首批啓動改革試點的10個行業爲便利店、體育健身場館、賓館、飯店、小餐飲、現制現售小商鋪、烘焙店面包房、咖啡店茶館、酒吧、藥店等，平均每個行業實現審批事項壓減76%，審批時限壓減88%，申請材料壓減67%，填表要素壓減60%。
發布會上，蘇甯易購華東二區執行副總裁、上海蘇甯小店總經理徐海瀾從翁祖亮手上接過了即將開業的三家蘇甯小店的三張綜合許可證。“改革前，我們每開設一家蘇甯小店，都要辦理《食品經營許可證》、《酒類商品零售許可證》、《藥品經營許可證》、《第二類醫療器械經營備案憑證》、《煙草專賣零售許可證》等5張許可證。過程中，需要准備5套申請材料，往返各個部門及窗口遞交材料。”徐海瀾告訴記者，現在只需准備一套申請材料，登錄上海市“一網通辦”平台“一業一證”模塊進行網上申請，沒過幾天就收到短信通知，許可證審批完成，就可以領取綜合許可證。
據他們統計，辦理一家便利店原來在各個許可證辦證環節大約38個工作日，目前是5個工作日；申請的材料由原來的42份減少至10份，大大地降低了企業行政成本，也提高了企業運營效率。“此次改革顯示了浦東新區政府爲企業‘輕裝減負’的決心和力度，進一步增強了我們在浦東創業發展的信心。”
在浦東新區行政審批局局長、企業服務中心主任蔣紅軍看來，“一業一證”改革是“證照分離”改革的深化和延續，目標是要從“以部門爲中心”的單個事項改革，轉向“以企業爲中心”辦成“一件事”的業務流程革命性再造，努力從根本上破解企業“准入不准營”問題。
“對政府來講，從原來的粗放式服務轉變爲精細化服務，審批更高效。我們把原來簡單堆砌、千篇一律的事項清單和審批要素拆分到最小顆粒，通過智能問答，按照‘千企千面’的企業特征進行自由組合，形成定制化告知單、申請表和材料清單，真正做到企業點菜、政府端菜。以便利店爲例，我們通過是否已辦理營業執照、是否經營酒類零售、是否經營乙類非處方藥等12個問題的問答，可以生成適用于各種情形的申請材料。”蔣紅軍表示，通過政府審批服務的標准化、精細化管理，審批時限從原來的對外承諾38個工作日縮短至8個工作日，壓縮率達到79%，企業得到了實實在在的便利。
